Proyecto de ley bipartidista en la Cámara de Representantes de EE.UU: Exención fiscal para pequeñas transacciones de Stablecoin y aplazamiento para la minería

En Washington está cobrando impulso una nueva iniciativa que podría aliviar significativamente la carga fiscal de los usuarios de criptodivisas. Miembros de la Cámara de Representantes de EE.UU., el republicano Max Miller, de Ohio, y el demócrata Steven Horsford, de Nevada, están elaborando un proyecto de ley bipartidista que prevé una exención del impuesto sobre las plusvalías para las transacciones de stablecoin inferiores a 200 dólares. Además, el documento propone un aplazamiento de cinco años del pago de impuestos sobre los ingresos procedentes del staking y la minería, tras lo cual las recompensas tributarán como ingresos ordinarios a su valor justo de mercado.

Esta propuesta es una respuesta a las antiguas quejas del sector de las criptomonedas sobre la falta de normas fiscales claras.

Según Miller, "el código fiscal estadounidense no está a la altura de las modernas tecnologías financieras".

El proyecto de ley se centra específicamente en las stablecoins reguladas en dólares y no se aplica a otras criptodivisas, como Bitcoin. Esta decisión se explica por el hecho de que las stablecoins ya tienen cierta base reguladora en el Congreso.

Además de las disposiciones principales, el proyecto de ley incluye otras reformas: equiparación de la fiscalidad de las criptomonedas a la de los valores y materias primas tradicionales, exenciones para los extranjeros que negocien a través de intermediarios estadounidenses, así como la opción de un ajuste anual al mercado para los operadores. También establece restricciones a las "ventas de lavado" de activos digitales para colmar las lagunas existentes a la hora de diferir los impuestos.

Contexto e iniciativas similares

Esta iniciativa no es el primer intento de simplificar los criptoimpuestos. En julio de 2025, la senadora republicana Cynthia Lummis propuso un proyecto de ley similar con un umbral de exención más alto de 300 dólares y un límite de 5.000 dólares sobre los beneficios anuales para evitar abusos. Los analistas del Blockchain Policy Institute (BPI) advierten que las discusiones actuales sobre las exenciones "de minimis " solo podrían aplicarse a las stablecoins, excluyendo Bitcoin y otros activos volátiles.

Según las fuentes, la propuesta de Miller y Horsford es un compromiso: no elimina los impuestos sobre las recompensas de apuestas (a diferencia de algunas ideas republicanas), pero permite el aplazamiento, lo que difiere de la política actual del IRS que grava las recompensas inmediatamente después de recibirlas.

Impacto potencial en el mercado

Los expertos creen que la aprobación de una ley de este tipo podría estimular la adopción masiva de stablecoins para los pagos cotidianos, reduciendo la burocracia para las pequeñas transacciones. Esto es particularmente relevante para el sector DeFi y la minería, donde los impuestos a menudo se convierten en una barrera. Sin embargo, los críticos temen que el límite de 200 dólares sea insuficiente para operaciones significativas y piden exenciones más amplias.

El proyecto de ley aún no se ha presentado oficialmente, pero sus autores esperan contar con la colaboración del Comité de Medios y Arbitrios. Si se aprueba, será un paso importante hacia la integración de las criptomonedas en el sistema financiero tradicional estadounidense.